人民日報(bào)：環(huán)保整改必須真改

2018-10-28

面對中央環(huán)保督察等行動發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)把整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題來抓，切實(shí)解決問題，建立長效機(jī)制，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

最近，中央環(huán)保督察組向河北、內(nèi)蒙古、黑龍江等10省（區(qū)），反饋了中央環(huán)保督察“回頭看”及專項(xiàng)督察情況。反饋意見直指問題，一針見血，動真碰硬，引起廣泛關(guān)注和討論。縱觀對10省（區(qū)）的督察反饋意見，可以看到，總體上各地高度重視中央環(huán)保督察工作，整改取得明顯效果，但同時也發(fā)現(xiàn)了許多問題和不足，有的性質(zhì)還很惡劣。

中央環(huán)保督察“回頭看”的重點(diǎn)，是督察整改方案中指出的環(huán)境問題的整改進(jìn)展情況。這一記“回馬槍”挑出了不少地方敷衍整改、表面整改、假裝整改的案例，整改不“真改”的花樣之多、膽量之大令人瞠目。例如，河北省滄州市通過在監(jiān)測斷面上游數(shù)百米范圍內(nèi)臨時投加藥劑，快速降低斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，掩蓋河道污染問題，甚至“回頭看”期間仍采取這種措施；江西省萍鄉(xiāng)市近年來水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降，為了在不采取污染治理措施的情況下實(shí)現(xiàn)考核斷面達(dá)標(biāo)，治污“另辟蹊徑”，將污水直排管繞過國考斷面；江蘇省鎮(zhèn)江市對長江豚類省級自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作長期不重視，在2016年中央環(huán)保督察后，不但未按照整改要求清理保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目，反而繼續(xù)加大開發(fā)力度，導(dǎo)致江灘濕地被嚴(yán)重破壞……

此前，當(dāng)中央環(huán)保督察組指出這些問題的時候，各地紛紛表態(tài)“照單全收”“抓緊整改”“鐵腕治污”。可是這次“回頭看”的結(jié)果表明，一些地方對待生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)際上仍然是“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”。原因何在？根本的一條，還是思想認(rèn)識仍不到位，一些地方和部門的發(fā)展觀出現(xiàn)偏差，尚未真正樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題。

在重發(fā)展、輕保護(hù)方面，一個突出的案例是，自2017年9月起，寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時，多次將醫(yī)藥行業(yè)增加值下降歸結(jié)為“受環(huán)境保護(hù)督察影響”，“甩鍋”給環(huán)保督察。督察發(fā)現(xiàn)，寧夏一些醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境問題突出，群眾反映十分強(qiáng)烈，本應(yīng)被嚴(yán)肅查處，徹底整改，但是自治區(qū)經(jīng)信委仍為其停產(chǎn)整治找理由。永寧縣泰瑞、啟元等制藥企業(yè)異味擾民問題，在2016年就被中央環(huán)保督察重點(diǎn)督辦，直至此次“回頭看”仍未整改到位。思想是行動的先導(dǎo)，只有認(rèn)識到位，行動才會自覺主動。思想認(rèn)識不到位，整改行動自然不可能見效。

實(shí)事求是地說，抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)確實(shí)并非易事，很多難題不是決心一下、一個沖鋒，就能徹底解決的。有些生態(tài)環(huán)境問題是日積月累、歷史形成的，現(xiàn)在短期內(nèi)要還一大筆歷史欠賬，或許有些力不從心。有的地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，既要保經(jīng)濟(jì)增長，又要保生態(tài)環(huán)境，可能存在一些現(xiàn)實(shí)困難。不過，只有咬緊牙關(guān)，迎難而上，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，抓鐵有痕地推進(jìn)綠色發(fā)展，才能爬過這個坡，邁過這道坎。面對中央環(huán)保督察等行動發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)把整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題來抓，切實(shí)解決問題，建立長效機(jī)制，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)：“我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”對問題就得咬住不放、一抓到底，環(huán)保必須真干，整改必須真改。我們期待，將來對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題再次“回頭看”時，看到的是各地各部門更加有力的作為，看到的是人民群眾身邊更為優(yōu)美的環(huán)境。